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江门水价方案一仅获政府和供水部门支持

2015-12-16 10:13:17 来源:羊城在线 编辑: 评论:0

江门水价方案一仅获政府和供水部门支持

昨日,听证会上,江门市发改局价格管理科科长、市价格认证中心主任刘活雄汇报居民生活用水调查结果。记者 郑俊彬 摄

  阶梯气价听证一周后,又来听证阶梯水价。由于阶梯水价两套方案价格一样,只是阶梯水量的设置不同,所以实际上以“水量”划分来听证。几乎没有悬念,首级水量覆盖到更多居民的方案二,获得绝大部分听证代表的支持。参加听证会的15位代表中,有13人赞成方案二,其中8位居民代表全部把“支持票”投给方案二。方案一的支持者,仅有供水公司与政府部门代表。

  昨天的听证会上,两套听证方案三档价格均一样,并且维持了现行居民水价1.47元每立方米作为首档价格。一、二、三级阶梯价格按国家规定的1:1.5:3比例确定,价格分别为1.47元、2.21元、4 .41元每立方米。

  三级阶梯水量设置,以户为单位的居民用水户,按每户4人计。听证方案显示,方案一,每户每月用水量第一阶梯0-20立方米(含),可覆盖87%的居民家庭用水户;第二阶梯水量为21立方米-28立方米(含),可覆盖95%的居民家庭用水户;第三阶梯为29立方米以上(含)。

  而方案二,首档阶梯水量可覆盖更多人群,其水量设置为0-24立方米(含),覆盖92%的居民家庭用水户;二、三档水量为25立方米-32立方米(含)、33立方米以上(含)。

  记者从听证会上获悉,江门是全省最后一个未建立居民阶梯水价的地级市。今年前,全省有18个地级市城区已实施居民阶梯水价,韶关和河源也在今年召开了居民阶梯水价听证会。

  珠三角九城中,除江门外的8个城市已经建立了阶梯水价制度。在水量设置上,江门首档水量基数20方处于全省最低水平,与珠海、惠州相当(惠州一级水量为5人25方),珠海第二级基数(21- 30方)又比江门方案第二级基数(21- 28)来得要宽松。

  以方案二首级水量,江门每月每户24方的水量上限在珠三角九城中,仅低于肇庆的30方以及广州的26方。

  PK

  方案二

  用户更实惠

  几乎没有悬念,首级水量覆盖更多居民的方案二获得绝大部分听证代表的支持。方案一仅获得两人支持,即江门融浩水业公司财务总监刘森和江门市水务局副局长燕翎。

  来自市政协的代表鹿红赞同方案二,她表示这个方案首阶梯覆盖面较大,大部分居民不会因实施阶梯水价受到影响,“建议第一阶梯用水量,在24方基础上再提升。”

  鹿红表示,听证会前她曾调查过11户居民的用水情况,这11户有9户用水量达24立方米,“现实中超过第一阶梯用水量的居民比例是挺高的,方案二称第一阶梯覆盖居民达到了92%,能不能覆盖到92%,还不能确定。”

  来自蓬江区环市街联合社区的人大代表英海燕,在听证会前亦做足了功夫。她称自己访问过居住楼房、村屋和别墅等上百位居民,他们齐齐支持方案二。有居民还建议,可否在方案二第一阶梯水量适当增加至28方。英海燕表示,从受访情况来看,许多居民对阶梯水价的情况并不知晓,建议政府和供水公司进一步加大宣传力度。

  听证会上,8位居民代表齐齐“撑”方案二。居民代表何金洪还带来了受访居民的问题:“今年3月,水费突然从2.68元升到2.88元,贵了两毛钱。这到底是怎么回事?”

  经营代表刘森回应称,居民提到的水费并不只是用水价格,还包括了代交的垃圾处理费、污水处理费等。市物价局局长王长青当场表示,上述价格今年都未曾有调整,为何会变动?“听证会后将跟进调查。”

  挺“一”派

  力推节水

  江门市水务局副局长燕翎表示,阶梯水价的目的是唤醒居民节水意识,方案一在这方面更具有效果,且受影响的用户负担增加也不大,“一个月就是一瓶矿泉水的价格,但由此带来的节水效果很显著。”

  她援引2014江门水资源数据称,2014年江门降雨量、总水量均较2013年以及平常年减少,“2015年的数据虽然还没出来,但预估水资源数量在继续下降。”另外,燕翎认为目前水体污染加大,更需要方案一来支撑。

  江门融浩水业公司财务总监刘森同样认为,两套方案各有长处,他更支持方案一,认为有利于引导居民节水。经测算,按方案一实施居民阶梯水价后,供水企业每年可增加收入350万元;按方案二供水企业每年可增加收入195万元。

  刘森建议,阶梯水价听证会,应该加快配套执行细则,进一步完善阶梯水价方案。比如阶梯方案提到,对用水人口超过4人以上的家庭户,每增加1人,增加用水量为5-7立方米不等,但也有人口减少没有申报的情况,应该建立有效的协调机制。

  数字

  经测算,按方案一实施居民阶梯水价后,供水企业每年可增加收入350万元;按方案二供水企业每年可增加收入195万元。

  同场加映

  水价联动机制获一致赞成

  除了实施阶梯收费外,此次江门中心区建立水价联动机制也进行了听证。与阶梯水价方案尚有争论不同,水价联动机制得到全部代表同意。江门市中心区建立水价联动机制后,水价与水资源费、价格调节基金等行政性收费联动,当水资源费、价格调节基金等规费的收费标准调整时,水价亦相应地调整———因行政性收费调整水价发生相应调整时,将不再召开听证会。

  低收入人群减免力度加大

  阶梯水价实行后将加大对低收入群体的保障。对低收入困难家庭用水户在第一级水量每户每月由现行减免5立方米,提高至减免10立方米。江门融浩水业股份有限公司201 4年的统计数据显示,供水服务低收入用户数为1468户,每月减免10立方米用水费用后,每年为低收入群体减少25.9万元的水费支出。

 

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