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广州规划4条城铁南沙设站 一小时通达珠三角

2015-03-27 08:28:21 来源:羊城在线 编辑: 评论:0
广州规划4条城铁南沙设站

今年1月13日,中国(广东)自由贸易区南沙快线正式开通。

“南沙新区迎来了国家战略新区与自贸试验区‘双区’叠加发展的新阶段,广州又一次承担起为全国体制机制创新先行探路的新使命。”昨日,广州市长陈建华在广州国际投资年会致辞中,邀约世界各地企业,积极参与南沙自贸试验区、中新知识城,黄埔、南沙、增城三个国家级开发区以及国际金融城等平台的建设,分享改革新红利。

自贸区挂牌前夕,南沙交通规划已先行。今年3月陈建华做客强国论坛时透露:要让南沙跟港澳等周边地区形成一个小时的生活圈。

每天早上7点整,钟善明会准时在蕉门站坐地铁四号线,坐50分钟到万胜围站,再换乘八号线坐20分钟到客村。南沙到市区这70公里的路途,每天要让他在地铁上花1个小时10分钟,算上两头的步行时间,单程要花1个半小时。

两年前,看中了房价便宜和出门就有地铁的优势,他选择了在蕉门站南沙区政府附近买房,四号线从此成为他最为依赖的出行工具。

今年1月份南沙自贸区快线开通之后,让钟善明每天上下班多了一个选择:从蕉门公交站直接坐公交专线到天河公交站,然后在石牌桥换乘三号线再到客村。不过,在试坐过一次之后他还是放弃了:公交发班间隔为半小时,不像地铁三分钟就有一班,而且两种交通工具的总耗时差不多。

目前最让钟善明期待的还是联通广州南站和万顷沙的地铁18号线,他期待这条快线未来能让上班的时间缩短到1小时。

从只能坐地铁到有地铁和公交两种选择,再到未来可能建设新的地铁快线,两年来钟善明个人出行选择的变化背后是南沙区整个交通地位的提升。趁着南沙从过去的国家级新区再度升级为广东自贸区之一,这个原本离广州市区70公里的交通末梢,未来将逐渐配备高铁、城轨、地铁甚至机场,成为整个广州甚至珠三角的交通大动脉。

轨道规划4条城铁南沙设站 一小时通达珠三角

一位熟悉南沙交通规划的政府人士告诉南都记者,南沙在空间上离广州市区直线距离大概70公里,单靠公路的方式怎么走都要1个小时左右,技术上可以改变的空间并不大,因此要缩短南沙到市区的交通时间,能做文章的还是轨道交通,目前仅有地铁4号线一条线路显然是不够的,未来肯定会加密。

根据广州市规划局2013年公布的《广州南沙新区城市总体规划(2011-2030)》,未来南沙区将配备一张密度堪比老城区的轨道交通线网,在轨道交通方面,南沙将建成4条国家铁路、4条城际轨道、5条城市地铁线路组成的轨道网络系统。

在这些轨道交通线路中,加强和广州中心城区联系的将有5条线路,除了现有的4号线以外,还规划了15号线、18号线、南沙西线、南沙南线,其中18号线主要联通广州南站和万顷沙,将作为轨道交通快线使用,让南沙能够直接联通作为国家四大高铁枢纽站之一的广州南站;而15号线则作为南沙内部环线,主要用于内部交通。这一规划也意味着,南沙是目前广州十二个区内唯一拥有内部地铁环线的行政区,这一点连天河越秀等中心城区都做不到。另外两条线路分别是南沙西线和南沙南线,其中南线联通南沙城区和龙穴岛,西线联通主城区和大岗、榄核。

联通国家铁路版图的则是4条线路,在早先既有规划的广深港客运专线、深茂铁路、南沙港铁路的基础上,新增规划京九客专支线到发全国,这些铁路将全部通过设在南沙中心城区的客运枢纽万顷沙站。

在珠三角城市轨道交通方面,除了既有规划肇顺南城际铁路、中南莞城际铁路,新增规划广中珠澳城际铁路、湾区东线城际铁路,构建以南沙为中心,面向珠三角湾区的快速轨道交通系统,基本可以实现一小时之内通往珠三角城市群:前往佛山肇庆有肇顺南城际铁路,前往中山、东莞的有中南莞城际铁路;前往珠海、澳门的有广中珠澳城际铁路,前往惠州深圳香港的有湾区东线城际铁路。

和上述南沙轨道交通骨架配套的是,未来整个南沙将设34个轨道交通站点,形成一主三副六节点的客运枢纽体系,即一个南沙新区万顷沙一级枢纽;南沙客运港、庆盛枢纽和南沙商务机场三个二级枢纽;蕉门、横沥、大岗、榄核、CBD枢纽和万顷沙南六个综合换乘节点。

尽管上述轨道交通方案描绘的未来非常美好,但南都记者了解到,这些线路目前除了市地铁公司对18号线开始做前期勘测和线位比选之外,其他的线路都还停留在纸面上,没有实质性进展。上述政府人士也表示,方案中部分涉及到的轨道交通方案依然在论证阶段,尤其是涉及到一些跨城市跨区域的线路,有些都没有立项,更惶论建成通车的日期。他举例说,例如规划中的广中珠澳轻轨仅仅是由中山市和中铁四院共同提出的一个意向,虽然广中珠三地发改、交通等部门负责人认为它具有非常重要的战略意义,“但这些线路要根据未来南沙十年、二十年的发展,有条件地逐步推进。”

航空远景挖隧道通深圳机场 抑或新建南沙机场

按照规划,南沙自贸区未来十年区域人口将从目前的72万激增到200万甚至300万,新增大量的就业人口。这其中将有大量的商务人群有航空出行的需求,而目前白云机场和南沙一个在广州最北,一个在广州最南,两者之间的直线距离超过100公里,在两地没有配备直通高铁的前提下,交通至少耗时2个小时,时间成本过于昂贵。为了解决机场的问题,目前广州市政府有两个办法,一是在南沙规划广州第二机场,另一个方法则是就近联通20公里之外一海之隔的深圳机场。

2013年公布的《广州南沙新区城市总体规划(2011-2030)》中,曾经把南沙机场的选址放在靠近万顷沙的三民岛,不过据南都记者了解,广州第二机场是否放在三民岛目前仍在前期研究阶段,三民岛距离深圳机场不过30公里,这一选址面临和周边空域有交叉等技术问题。

多位知情人士表示,广州政府另一个意向是建在南沙大岗镇范围内,大岗的优势是位于番禺、南沙交界处,紧邻佛山市顺德区,距离深圳机场大概有50公里,可以最大程度避免空域重叠。该想法目前已进入机场规划前期研究,初步将其定位为双跑道的大众运输机场。

除了技术问题之外,南沙机场建成后是否有足够的客流保证其盈利也是问题。业内人士表示,任何机场建设前期的规划中,除了包括空域划设、航线规划的论证,还需要有经济核算,这需要地方政府、民航主管单位与空域管理部门几方共同协商。目前珠三角城市机场遍地,除了客流较大的香港机场、广州白云机场、深圳宝安机场外,珠海机场和澳门机场客流都较小,如此狭小的范围内是否还有客流需求能容纳得下南沙机场的生存也是问题。即便按最低配置的单条跑道计算,南沙机场年吞吐量最多可以容纳1000万左右人次,只比目前长沙或武汉机场的规模略少。

考虑到技术和经济上的巨大困难,一旦南沙兴建广州第二机场暂时无望,通过深圳至中山跨江通道在南沙的支点,打通和深圳机场的连接则是另一个方案,这一做法难度无疑小很多,也更可行。在去年的省委全会上,广州市长陈建华就透露了这一消息,指将争取从南沙龙穴岛修一条地下隧道通往深圳宝安机场,该隧道修通后南沙到深圳机场也只需要十多分钟。

这个名为深广中通道的项目今年已列入广州市2015年重点建设预备项目计划。据广州市政府的资料显示,该项目总投资512.32亿元,东起宝安区西乡黄鹤互通,西至中山港口镇新隆立交,路线全长约51公里,设计速度100公里/小时。

不过记者近日从该项目的涉及方南沙港集团一管理人员处了解到,该项目目前卡在技术问题上,由于深圳机场对飞行有一些安全要求,所以跨江通道哪边是桥,哪边是隧道还在讨论中,具体还没有确定。而根据广州市委书记任学锋去年底在南沙调研时的设想,无论从中山到深圳的跨江通道建不建,南沙都将先建设一条通往中山的公路,方便南沙港装卸的货物能够及时向珠三角西岸疏散。

港口货运疏港铁路促南沙成珠三角第一港

自去年广州提出要建设国际航运中心的战略目标之后,南沙疏港铁路就成了广州市不惜一切代价都要拿下的项目,市委书记任学锋在调研南沙时就曾表示,“如果我们把铁路建起来,不是中心都是中心,不是枢纽都是枢纽。”

没有疏港铁路,通过海运到南沙港的货物就无法用铁路快速输送到珠三角腹地,目前大型货轮运输至南沙港的货物,要么走公路,通过京珠高速公路、虎门高速公路、南沙港快速路等城市高快速道路送出南沙;要么走水路,用广州港集团专用班轮再从南沙港接驳到附近的珠江东岸港区如新沙、新港、黄埔老港口,再借用这些港口的货运铁路等融入全国铁路网。前者效率太低,而后者将原本可以一次装卸的疏运变成了两次装卸,无端增加了一个多余的环节。

按照规划方案,这条疏港铁路将联通南沙、中山、佛山、江门,在江门鹤山站接入广珠铁路。尽管每届广州市政府都深知这条货运铁路对南沙的重要性,但由于涉及多个珠三角城市的利益,互相之间的诉求无法协调,项目已经拖了四五年,原本该于2013年就建成的铁路到今年依然没有动工。在广州市2015年重点建设项目计划表中,南沙疏港铁路项目赫然在列,全长87 .8公里,预计总投资131.6亿,其中超三成由财政投入,今年预计完成投资7.56亿,进行征地拆迁、土建施工,计划的建设起止年限为2015至2018年。

“这条铁路今年的建设速度会加快,”广州市交通部门一位了解该项目的人士如此告诉南都记者,“目前已经基本协调下来了。”

一旦货物疏运铁路建成,南沙港不仅可以通过广珠铁路向北连接京广铁路,辐射中南地区,还可以向西沟通南广、柳肇铁路,辐射西南地区。中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥分析说,疏港铁路通过驳通泛珠三角货运铁路网,能将把南沙港区的货源腹地进一步拓展到泛珠三角地区,如随着京广高铁的通车,原本的京广线将释放更多的货运能力,估计达1000万标准箱;而随着厦深高铁今年建成通车,广梅汕铁路等线路亦转攻货运,加上西江“水水联运”战略连接南沙港区,还将为其释放出过千标准箱的货运能力,届时南沙港区至少将新增1500万标准箱潜在货量,追赶深圳港和香港港,跻身华南港口第一序列。

路网立交南沙要做广东沿海城市的枢纽

公路交通方面,目前南沙和市区之间的公路主要有两条,分别是南沙港快速和京珠高速东线,算上目前在建两条快速路新化快速和南大快速,现有的公路路网已经基本已经能够覆盖到广州市区、番禺和南沙之间的所有交通。

按照《广州南沙新区城市总体规划(2011-2030)》,未来南沙的公路路网规划将形成网络完善、客货分离的道路交通系统,其中重点公路项目包括虎门二桥、深广中通道等重大交通廊道。

跨海大桥虎门二桥的建设目前进展顺利,该大桥从2013年底就已动工。虎门二桥路线起自南沙区东涌镇,经番禺区石楼镇止于东莞沙田镇,全长12.89公里,全线采用桥梁方案,按八车道高速公路标准建设,设置东涌、骝东(规划预留)、海鸥岛、沙田四处互通立交和两座特大桥,其中,坭洲水道桥建成后将成为世界第一跨度的钢箱梁悬索桥,项目建设工期五年。

虎门二桥建成之后,将有利于缓解建成已接近二十年的虎门大桥交通压力,从东莞到番禺至少能在现有基础上缩短半小时车程。省交通厅的数据显示,虎门大桥目前日均车流量已经接近11万,达到了设计承载力的上限。

有了前述珠三角高铁和国家铁路线网的配套,南沙新增的公路网络将可以让它成为珠三角乃至整个广东沿海城市的公路枢纽。


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